第一章  總  則

第一條  科研機(jī)構(gòu)是高等學(xué)校組織和開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、對外學(xué)術(shù)交流與合作的重要組織形式，是科研發(fā)展目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要組織保證。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，更好地發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的作用，優(yōu)化、整合科研資源，搭建高水平科研平臺，更好地推進(jìn)我?？茖W(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)等工作，根據(jù)我校實際，特制定本辦法。

第二條  科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立和建設(shè)旨在匯集我校優(yōu)秀科研人員，形成學(xué)術(shù)梯隊，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，采取有效方式開展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和咨詢服務(wù)活動，產(chǎn)出更多高水平科研成果尤其是標(biāo)志性科研成果。科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為全國及廣東地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，在部分研究領(lǐng)域力爭達(dá)到全省乃至全國領(lǐng)先水平。

第三條  學(xué)校鼓勵科研機(jī)構(gòu)走政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。鼓勵校內(nèi)跨學(xué)科、跨部門組建科研機(jī)構(gòu)；鼓勵與其他高校、政府部門、企事業(yè)單位以及國外高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)等組織成立合作科研機(jī)構(gòu)。

第四條  科研機(jī)構(gòu)的任務(wù)

（一）科學(xué)研究：積極組織申報各類科研項目，積極開展科研活動，產(chǎn)出與研究方向一致的重大研究成果，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究同步發(fā)展。

（二）人才培養(yǎng)：通過開展深入的科學(xué)研究，造就和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人及中青年學(xué)術(shù)骨干；通過教學(xué)環(huán)節(jié)在相應(yīng)的學(xué)科中參與研究生教育和指導(dǎo)本科生科研活動；為社會提供以知識更新為主要內(nèi)容的短期培訓(xùn)。

（三）學(xué)科建設(shè)：堅持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，通過科研促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展。

（四）咨詢服務(wù)：通過主動承攬各類委托研究課題、吸收實際部門工作人員開展合作研究、派遣研究人員擔(dān)任實際工作部門顧問等方式，面向社會開展咨詢服務(wù)，提高解決重大實踐問題和參與重大決策的能力。

（五）學(xué)術(shù)交流：積極組織和參加各種高水平學(xué)術(shù)會議，在追蹤本領(lǐng)域最新發(fā)展動態(tài)和前沿問題研究等方面發(fā)揮帶頭作用；在對外學(xué)術(shù)交流中發(fā)揮窗口作用，積極開展合作研究，成為我校重要學(xué)術(shù)交流基地。

（六）檔案、圖書資料與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立本研究機(jī)構(gòu)的科研檔案，加強(qiáng)圖書資料建設(shè)，積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。

（七）科研體制改革：通過研究人員聘任制和內(nèi)部分配制度改革，形成研究開放、人員流動、內(nèi)外聯(lián)合、競爭創(chuàng)新、“政產(chǎn)學(xué)研”一體化的運(yùn)行機(jī)制。

第二章  科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置

第五條  科研機(jī)構(gòu)的類型

根據(jù)設(shè)立主體的不同，科研機(jī)構(gòu)分為四種基本類型：第一類為上級主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)，其管理根據(jù)上級規(guī)定執(zhí)行；第二類為學(xué)校自行設(shè)立的有編制、有經(jīng)費(fèi)、有級別的實體性科研機(jī)構(gòu)；第三類為學(xué)校各二級單位內(nèi)設(shè)或合辦的科研機(jī)構(gòu)，即學(xué)校同意設(shè)立的無編制、無經(jīng)費(fèi)、無級別的非實體性科研機(jī)構(gòu)；第四類為校內(nèi)外合辦的科研機(jī)構(gòu)，即與校外單位通過合同或協(xié)議形式聯(lián)合創(chuàng)辦的科研機(jī)構(gòu)，其編制、經(jīng)費(fèi)、級別和管理，由學(xué)校根據(jù)合同或合辦科研機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及情況而定。

根據(jù)工作性質(zhì)的不同，科研機(jī)構(gòu)分為基礎(chǔ)研究類科研機(jī)構(gòu)、綜合類科研機(jī)構(gòu)和應(yīng)用開發(fā)類（服務(wù)類）科研機(jī)構(gòu)。主要從事基礎(chǔ)研究工作的科研機(jī)構(gòu)屬基礎(chǔ)研究類型，主要從事技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)和近期可望取得實用價值的應(yīng)用研究工作的科研機(jī)構(gòu)屬應(yīng)用開發(fā)類型（服務(wù)類），凡同時從事上述基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)兩種類型工作，其中每種類型工作均占相當(dāng)?shù)谋戎?，但又均不占明顯優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)屬綜合類型。

第六條  科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本條件

（一）有明確的學(xué)科歸屬、穩(wěn)定的研究方向和一定的研究基礎(chǔ)和特色，能在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、咨詢服務(wù)等方面推動學(xué)科發(fā)展或服務(wù)于國家、地方的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，有中長期發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃。

（二）有在本學(xué)科領(lǐng)域影響較大的學(xué)術(shù)帶頭人和較強(qiáng)的學(xué)術(shù)梯隊。學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)具有正高專業(yè)技術(shù)職稱，原則上應(yīng)具有博士學(xué)位，在所屬學(xué)科研究方向上有一定的學(xué)術(shù)影響，具有組織和協(xié)調(diào)研究人員開展科學(xué)研究的能力。每個科研機(jī)構(gòu)至少有7位專兼職研究人員，其中正高專業(yè)技術(shù)職稱不少于2人。上級主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)，專職研究人員人數(shù)根據(jù)上級規(guī)定執(zhí)行；校級實體性科研機(jī)構(gòu)專職研究人員不得少于3人。兼職科研人員采用聘任制，以參加項目組或帶預(yù)擬研究課題加入。科研機(jī)構(gòu)聘任的研究人員，原則上不能同時在校內(nèi)兩家以上（含兩家）實體性科研機(jī)構(gòu)兼職。

（三）有相對穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源和科研任務(wù)?；A(chǔ)研究類科研機(jī)構(gòu)，申報前4年內(nèi)承擔(dān)的縱向科研項目不低于6項，其中應(yīng)主持1項國家級項目或3項省部級項目，年人均到位科研經(jīng)費(fèi)4萬元以上。應(yīng)用開發(fā)類（服務(wù)類）科研機(jī)構(gòu)，申報前4年內(nèi)承擔(dān)的科研項目不低于10項，年人均到位科研經(jīng)費(fèi)8萬元以上。綜合類科研機(jī)構(gòu)，申報前4年內(nèi)承擔(dān)的科研項目不低于8項，其中應(yīng)承擔(dān)1項教育部項目或1項省級重大項目或3項其他省部級項目，年人均到位科研經(jīng)費(fèi)6萬元以上。

（四）實體性科研機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的研究辦公場所、資料設(shè)備和其他進(jìn)行科學(xué)研究所必需的相關(guān)條件。

（五）申報國家、省部及市級科研機(jī)構(gòu)，除滿足上述基本條件外，還必須滿足主管部門要求的其他條件。

（六）與校外合作的科研機(jī)構(gòu)，另需具備：

1．合作方的背景材料及合作方式；

2．合作方提供的研究經(jīng)費(fèi)，必須進(jìn)入校財務(wù)賬戶，并具有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用管理辦法；

3．其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有我校在編在崗人員。

第七條　 設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的申報程序

（一）由申報單位向科研處提交申請書、可行性論證報告和建設(shè)規(guī)劃書。按企業(yè)模式運(yùn)作管理的科研機(jī)構(gòu)，需提供章程、經(jīng)營制度的復(fù)印件以及主要儀器設(shè)備清單，并注明產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系。

（二）可行性論證報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的目的與意義；科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的形式與規(guī)模；科研機(jī)構(gòu)的學(xué)科歸屬和研究方向；科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人預(yù)備人選；學(xué)術(shù)帶頭人及梯隊基本情況；研究條件及近期的研究計劃等。

（三）由科研處根據(jù)成立科研機(jī)構(gòu)（學(xué)校自行設(shè)立或?qū)W校各二級單位內(nèi)設(shè)或合辦的科研機(jī)構(gòu)）的要求、條件和申報單位所提供的材料進(jìn)行審核，必要時組織有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，對新建科研機(jī)構(gòu)成立的必要性和可行性進(jìn)行論證，并提出初步意見，然后提交校學(xué)術(shù)委員會審議。校學(xué)術(shù)委員會審議通過后，上報分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后提交校長辦公會議研究決定。實體性科研機(jī)構(gòu)還需提交黨委常委會研究決定。

（四）申請與校外單位共建的科研機(jī)構(gòu)除按相關(guān)要求履行程序外，必須向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交“共建方案”（含共建目的、研究領(lǐng)域、近期任務(wù)和中長期目標(biāo)、條件保障、領(lǐng)導(dǎo)方式、共建期限、糾紛仲裁等）或“共建協(xié)議”，由科研處對申報單位所提供的材料進(jìn)行審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（五）申報國家、地方或政府部門的科研機(jī)構(gòu)，按相應(yīng)主管部門規(guī)定的具體程序，由學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織或協(xié)助辦理。

第八條  學(xué)校嚴(yán)格控制實體科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置?？己酥芷趦?nèi)等級為“優(yōu)秀”的非實體性科研機(jī)構(gòu)，可以申請轉(zhuǎn)為實體性科研機(jī)構(gòu)。具體實施按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  科研機(jī)構(gòu)的管理

第九條  科研機(jī)構(gòu)均實行滾動淘汰制，由科研處會同人力資源開發(fā)與管理處等職能部門負(fù)責(zé)組織科研機(jī)構(gòu)的考核，學(xué)校根據(jù)具體考核情況確定處理結(jié)果。具體如下：

按不同設(shè)立主體劃分的科研機(jī)構(gòu)實行不同的管理體制。第一類科研機(jī)構(gòu)按上級有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行管理，科研處負(fù)責(zé)檢查、督促、協(xié)助上級有關(guān)部門進(jìn)行評估檢查。該類科研機(jī)構(gòu)同時應(yīng)參加校內(nèi)考核。第二類科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理歸口科研處，日常性管理以科研機(jī)構(gòu)自主管理為主，科研處負(fù)責(zé)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。第三類科研機(jī)構(gòu)的日常性管理工作由所屬二級單位負(fù)責(zé)，由兩個或兩個以上二級單位共同設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)，可直屬科研處管理，或委托一個二級單位代管，或由相關(guān)二級單位共同管理?？蒲刑庁?fù)責(zé)該類科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)性指導(dǎo)工作。第四類科研機(jī)構(gòu)，按雙方簽署的合同或協(xié)議規(guī)定共同負(fù)責(zé)管理。

第十條  實體性科研機(jī)構(gòu)實行所長(主任)負(fù)責(zé)制?？蒲刑帟M織部、人力資源開發(fā)與管理處對省市級科研平臺、校級實體性科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實施任期目標(biāo)管理，科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、行政等工作全面負(fù)責(zé)?？蒲袡C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)和組織完成科研機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)；負(fù)責(zé)組織制定本機(jī)構(gòu)的科研規(guī)劃、規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行并督促檢查各項規(guī)章制度的貫徹落實情況；組織科研人員積極爭取科研項目，推動成果轉(zhuǎn)化；組織相關(guān)人員申報學(xué)位點(diǎn)，不斷促進(jìn)學(xué)科建設(shè)；積極培育新的科研增長點(diǎn)和組建科研創(chuàng)新團(tuán)隊；做好人才培養(yǎng)工作；完成學(xué)校委托的其他各項科研工作。

第十一條  經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)，按上級有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行聘任。第二類科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人需按照干部任用規(guī)定由學(xué)校選聘；第三類科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由申請單位推薦，科研處初審，校學(xué)術(shù)委員會審議，上報學(xué)校同意后，由所在二級單位聘任。第四類科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由校內(nèi)申請單位和校外合辦單位協(xié)商推薦，根據(jù)合同或協(xié)議進(jìn)行聘任。

第十二條  第三和第四類科研機(jī)構(gòu)的研究人員取得的科研成果和科研項目應(yīng)根據(jù)其人事隸屬關(guān)系或?qū)W科、專業(yè)歸屬納入教學(xué)（科研）單位的科研統(tǒng)計。

第十三條  規(guī)模較大的科研機(jī)構(gòu)應(yīng)建立5-7人的學(xué)術(shù)委員會，其職責(zé)是審核研究方向，論證發(fā)展規(guī)劃和科研選題，對重大課題經(jīng)費(fèi)的合理使用提出建議并監(jiān)督，以及受科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人委托，討論本機(jī)構(gòu)建設(shè)中的重大學(xué)術(shù)和技術(shù)問題。

第十四條  實體性科研機(jī)構(gòu)科研人員實行聘任制。由科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人與專職科研人員簽訂定期聘任合同；兼職研究人員由科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人按“帶課題和經(jīng)費(fèi)進(jìn)研究機(jī)構(gòu)、完成課題后出研究機(jī)構(gòu) ”的要求聘任。科研機(jī)構(gòu)所聘任的校外科研人員需報科研處、人力資源開發(fā)與管理處審批和備案，涉外人員還應(yīng)報學(xué)校國際交流與合作處審批。各類科研機(jī)構(gòu)要建立崗位責(zé)任制，要明確每位成員的任務(wù)和職責(zé)，根據(jù)學(xué)校相關(guān)考核辦法確定科研人員的科研工作量。

第十五條 實體性科研機(jī)構(gòu)兼職研究人員進(jìn)駐科研機(jī)構(gòu)從事課題研究的工作時間：校內(nèi)兼職人員每年不得少于3個月；校外兼職人員每年不得少于1個月，應(yīng)征得所在單位同意并出具單位證明?？蒲袡C(jī)構(gòu)須同兼職研究人員簽訂聘任合同。

第十六條  學(xué)校優(yōu)先考慮和支持考核優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)申報國家、教育部或省市級科研平臺。

第十七條  各類科研機(jī)構(gòu)必須制定中長期發(fā)展規(guī)劃，并在每學(xué)年初提出本學(xué)年度研究工作計劃，學(xué)年結(jié)束后提交年度科研工作總結(jié)，報科研處備案，并作為年度檢查的基本依據(jù)。

第十八條  科研機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立法人資格，但可獨(dú)立開展學(xué)術(shù)活動、項目洽談和承擔(dān)科研項目?？蒲袡C(jī)構(gòu)所簽訂的任何協(xié)議或合同須報科研處審查批準(zhǔn)，并加蓋學(xué)校有關(guān)公章確認(rèn)。

第十九條  學(xué)校鼓勵科研機(jī)構(gòu)積極爭取各類科研項目，拓寬科研經(jīng)費(fèi)來源渠道，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模?？蒲袡C(jī)構(gòu)各類經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)賬戶，按照撥款單位和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十條  科研機(jī)構(gòu)在開展各項科研活動中應(yīng)自覺遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校各項規(guī)章制度，維護(hù)學(xué)校及機(jī)構(gòu)聲譽(yù)?？蒲袡C(jī)構(gòu)要加強(qiáng)印章管理，不得以科研機(jī)構(gòu)名義對外舉債。違者，學(xué)校將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十一條  除有法律規(guī)定或特別約定外，科研機(jī)構(gòu)科研成果的知識產(chǎn)權(quán)一律歸學(xué)校所有?？蒲袡C(jī)構(gòu)科研成果的形成、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的確認(rèn)、科研成果的使用和轉(zhuǎn)讓、管理和保護(hù)等關(guān)系依照法律和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。科研機(jī)構(gòu)的成果，獨(dú)立或第一署名人必須為本機(jī)構(gòu)研究人員；科研機(jī)構(gòu)研究人員應(yīng)以所在科研機(jī)構(gòu)（非實體性科研機(jī)構(gòu)人員以所在學(xué)院或教學(xué)部）為第一署名單位，出版、發(fā)表各類相關(guān)研究成果，并以此作為研究機(jī)構(gòu)評估和考核的依據(jù)。

第二十二條  依托科研機(jī)構(gòu)成立的具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營實體，應(yīng)遵守以下規(guī)定：法人實體名稱中不得冠以廣東財經(jīng)大學(xué)校名；法人實體必須遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營、獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；法人實體不得利用學(xué)校資源從事經(jīng)營活動；法人實體依托科研機(jī)構(gòu)的科研成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)所得以及咨詢服務(wù)，按總收入10%上繳學(xué)校。

第二十三條  科研機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)權(quán)屬一律歸學(xué)校所有，依據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理；上級主管部門和外單位資助建設(shè)的根據(jù)有關(guān)規(guī)定或合同、協(xié)議進(jìn)行管理。無形資產(chǎn)權(quán)屬也一律歸學(xué)校，依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法進(jìn)行管理。

第二十四條  科研處是學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)學(xué)校科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃與管理工作。其主要職責(zé)是:在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下，會同學(xué)校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃處、人力資源開發(fā)與管理處等職能部門負(fù)責(zé)全?？蒲袡C(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃和布點(diǎn)，制定相關(guān)的政策和規(guī)章；受理科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請，負(fù)責(zé)科研機(jī)構(gòu)設(shè)立、重組、合并和撤銷的審核，組織對科研機(jī)構(gòu)的檢查、評估；審查科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人候選對象；指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理等。

第二十五條  科研機(jī)構(gòu)成立后，若有人事、科研計劃、機(jī)構(gòu)建制、合作方式等方面的調(diào)整，應(yīng)及時向科研處通報。遇有重大變動，應(yīng)由科研處根據(jù)具體情況報校學(xué)術(shù)委員會審議或校長辦公會或校黨委常委會審批。

第四章  附  則

第二十六條  科研機(jī)構(gòu)考核辦法另文規(guī)定。

第二十七條  本辦法自2013年7月1日起實行，原《廣東商學(xué)院科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理辦法》（粵商院〔2009〕39號）同時廢止。

第二十八條  本辦法由科研處負(fù)責(zé)解釋。