廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)2013-2017學(xué)年教學(xué)院部目標(biāo)管理實(shí)施方案 

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)院部的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮院部的創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，治事與用人的有機(jī)結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，根據(jù)學(xué)校深化校院兩級(jí)管理體制改革的要求，特制定本方案。

一、基本原則

（一）學(xué)校目標(biāo)與教學(xué)院部目標(biāo)相一致的原則。院部目標(biāo)是學(xué)校目標(biāo)的分解，學(xué)校目標(biāo)依靠院部目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而完成。

（二）責(zé)、權(quán)、利相一致的原則。院部的工作目標(biāo)及其責(zé)任與享有的權(quán)益及占有的資源相一致。

（三）學(xué)校宏觀調(diào)控與院部自主管理相結(jié)合的原則。學(xué)校實(shí)行分級(jí)管理，管理重心下移，學(xué)校主要負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控和管理，注重檢查、監(jiān)督與服務(wù)；院部主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施和落實(shí)。

（四）定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。目標(biāo)的制定與考核，能定量的盡可能定量，不能定量的要有科學(xué)定性分析。

（五）績(jī)效優(yōu)先的原則。目標(biāo)考核重視工作的努力程度和各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度，注重效益、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。

二、目標(biāo)的制定

（一）目標(biāo)年限的確定。各教學(xué)院部工作目標(biāo)采取領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核和年度考核相結(jié)合的辦法確定，本輪考核周期為四年，即2013年7月1日至2017年6月30日。

（二）目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容。教學(xué)院部工作目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容主要包括：本科教學(xué)工作、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位與研究生教育工作、科研工作、師資隊(duì)伍建設(shè)、黨建與思想政治工作、學(xué)生工作、國(guó)際交流與合作、綜合管理等方面。考核主要以目標(biāo)考核指標(biāo)體系內(nèi)容為主。

（三）目標(biāo)制定的程序

1. 相關(guān)職能部門會(huì)同教學(xué)院部，根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃、年度黨政工作要點(diǎn)以及目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系，在確保實(shí)現(xiàn)學(xué)校總體目標(biāo)的前提下，科學(xué)、合理地把學(xué)校年度工作目標(biāo)進(jìn)行分解。

2.各教學(xué)院部根據(jù)分解的任務(wù)和本院部的實(shí)際，研究和制定出本院部的《年度工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》，由主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)人力資源開(kāi)發(fā)與管理處。

3.人力資源開(kāi)發(fā)與管理處會(huì)同各職能部門，依據(jù)學(xué)校的整體規(guī)劃，對(duì)各教學(xué)院部制定的《年度工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》提出修改意見(jiàn)并反饋院部。各院部修改后再報(bào)人力資源開(kāi)發(fā)與管理處。

4. 教學(xué)院部目標(biāo)管理工作小組對(duì)各教學(xué)院部制定的《年度工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》進(jìn)行匯總、審核后報(bào)學(xué)校審批。

5.學(xué)校下達(dá)《年度工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》。

三、年度檢查與期滿考核

（一）組織機(jī)構(gòu)：由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人力資源開(kāi)發(fā)與管理處、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、黨辦校辦、教務(wù)處、研究生處、科研處、組織部、監(jiān)察處、學(xué)工部、團(tuán)委、國(guó)際交流與合作處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處、保衛(wèi)處、校友總會(huì)辦公室等職能部門負(fù)責(zé)人組成教學(xué)院部目標(biāo)管理考核小組，負(fù)責(zé)年度檢查與期滿考核工作。

（二）年度檢查：根據(jù)各教學(xué)院部“二級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的年度目標(biāo)，教學(xué)院部目標(biāo)管理考核小組對(duì)照年度目標(biāo)進(jìn)行檢查。

（三）期滿考核：本考核期為四年，到期由學(xué)校根據(jù)“廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)2013-2017學(xué)年教學(xué)院部目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系”，結(jié)合各院部年度“二級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”進(jìn)行考核?？己说牟襟E為：

1．各院部自評(píng)。各教學(xué)院部組織本單位教職工進(jìn)行自評(píng)，對(duì)照“教學(xué)院部目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系”的內(nèi)容逐項(xiàng)提出自評(píng)等級(jí)。撰寫工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)本單位四年來(lái)工作的亮點(diǎn)及不足，并對(duì)學(xué)校的目標(biāo)管理工作提出意見(jiàn)和建議。

2．相關(guān)職能部門牽頭，對(duì)口負(fù)責(zé)對(duì)各教學(xué)院部的考核期工作總結(jié)進(jìn)行審核，提出初步審核意見(jiàn)并與各單位溝通。然后將審核意見(jiàn)報(bào)目標(biāo)管理考核小組。

3．學(xué)校考核小組分別到各教學(xué)院部進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，提出各院部的考核等級(jí)建議。

4. 考核小組匯總各職能部門考核情況，并在校內(nèi)公示。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的教學(xué)院部可向考核小組提出書(shū)面復(fù)議申請(qǐng)及完整的佐證材料?？己诵〗M召開(kāi)會(huì)議，就異議內(nèi)容進(jìn)行討論。

5．考核小組將考核情況和考核等級(jí)提交學(xué)校審定。

（四）考核的等級(jí)。教學(xué)院部目標(biāo)管理考核等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格與不合格四個(gè)等級(jí)。

（五）檢查及考核結(jié)果的使用

1.檢查結(jié)果的使用。若教學(xué)院部有一個(gè)年度未完成其年度目標(biāo)，學(xué)校責(zé)令其進(jìn)行整改；若教學(xué)院部有兩個(gè)年度未完成其年度目標(biāo)，學(xué)校將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行警示。

2.考核結(jié)果的使用。依據(jù)考核分?jǐn)?shù)從高到低的順序，確定不超過(guò)全校教學(xué)院部總數(shù)40%的單位為考核良好以上單位，其中前15%的單位為考核優(yōu)秀單位。對(duì)優(yōu)秀的單位，按考核期內(nèi)該單位四年在編教職工平均人數(shù)計(jì)算，發(fā)給人均6000元的獎(jiǎng)金；對(duì)良好的單位，發(fā)給人均3000元的獎(jiǎng)金。以上獎(jiǎng)金的30%作為教學(xué)院部發(fā)展資金,70%用于獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)院部領(lǐng)導(dǎo)班子及在教學(xué)、科研等工作方面有突出業(yè)績(jī)的人員。

未獲得考核良好以上的單位，若考核合格，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展可獲得單項(xiàng)進(jìn)步獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金6萬(wàn)元，單項(xiàng)進(jìn)步獎(jiǎng)的設(shè)立原則上不超過(guò)3個(gè)。單項(xiàng)進(jìn)步獎(jiǎng)由相關(guān)教學(xué)院部向?qū)W?？己诵〗M申請(qǐng)，由考核小組進(jìn)行評(píng)選。

考核分在60分以下的單位為考核不合格單位，學(xué)校將進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)直至調(diào)整該教學(xué)院部相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3. 教學(xué)院部發(fā)生重大責(zé)任事故時(shí)，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以追究。

（六）特殊情況的處理。如有下列情況之一者，該單位期滿考核不能評(píng)定為良好以上。

1.發(fā)生較大責(zé)任事故或重大責(zé)任事件。

2.造成學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)或經(jīng)濟(jì)的較大損失。

3.發(fā)生違反國(guó)家計(jì)劃生育政策的事件導(dǎo)致學(xué)校被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)或影響計(jì)生年度達(dá)標(biāo)考核。

4.經(jīng)學(xué)校認(rèn)定的其他責(zé)任事項(xiàng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理與調(diào)控。學(xué)校成立校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的深化校院兩級(jí)管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從目標(biāo)的制定、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)上指導(dǎo)、督促、檢查各教學(xué)院部的工作。各教學(xué)院部應(yīng)分別成立相應(yīng)的目標(biāo)管理工作小組，負(fù)責(zé)制訂和落實(shí)本單位的工作目標(biāo)。

（二）時(shí)間安排

1．年度目標(biāo)制定：每年6月份制定下一學(xué)年度的目標(biāo)。

2．年度目標(biāo)實(shí)施：各學(xué)年度全年。

3．年度目標(biāo)檢查：各學(xué)年度下學(xué)期期末。

4．考核期滿（四個(gè)考核年度結(jié)束）時(shí)，依據(jù)考核指標(biāo)體系和目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行綜合考評(píng)。

（三）各教學(xué)院部應(yīng)建立完整的工作檔案。嚴(yán)禁弄虛作假、應(yīng)付考評(píng)的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。

五、附則

（一）本方案從2013年7月1日起執(zhí)行。

（二）本方案由人力資源開(kāi)發(fā)與管理處會(huì)同相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。